《反垄断法》大修新增涉互联网内容提及这些方面

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《反垄断法》大修 新增涉互联网相关内容

实施已满11年的中国《反垄断法》迎来首次“大修”关键节点。1月2日,国家市场监督管理总局官网公布《反垄断法》修订草案(公开征求意见稿),即日起至1月31日向社会公开征求意见。

如果你放眼整个动物界,你会发现,在所有动物中,像人类这样的“购物狂”其实是由一种十分罕见的基因导致——比如在非洲草原上,百兽之王狮子居于食物链的顶端,整个草原就好比它的大型购物商超,它可以在其中尽情“购物”(捕猎)。然而,研究发现,狮子每天平均只有2到3个小时的时间进行狩猎活动,其余的时间,狮子更愿意用来睡觉(每天要花12个小时睡眠)和维护族群内部关系。因此,如果以现代人类的眼光看,狮子们其实是“极简主义”的奉行者,绝不会因为眼前诱惑太多而改变自己的生活方式。

文章作者Muller博士表示:网购成瘾,可能导致人们极度渴望得到在花钱购物时的满足感。进而会导致自控力丧失、抑郁和其他心理问题,从而使得他们处理人际关系变得更为困难。目前很少有人意识到网购成瘾的危害大于线下购物瘾。

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达到反垄断申报标准的

研究显示,一些人之所以会购物成瘾,一个比较普遍的原因是为了消除心中的压力。但如果不及时制止这种行为,可能会使他们的生活质量大大降低,导致心情更抑郁或者压力更大,久而久之,强迫性购物最终会恶化成为抑郁症。

根据规定,经营者集中达到国务院反垄断执法机构规定的申报标准的,经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报,未申报的不得实施集中。国务院反垄断执法机构可以根据经济发展水平、行业规模等制定和修改申报标准,并及时向社会公布。经营者集中达到申报标准,经营者未依法申报实施集中的,或者经营者集中未达到申报标准,但具有或者可能具有排除、限制竞争效果的,国务院反垄断执法机构应当依法进行调查。

勤劳勇敢:爱买农用拖拉机;

征求意见稿禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议:固定或者变更商品价格;限制商品的生产数量或者销售数量;分割销售市场或者采购市场;限制获取新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品;联合抵制交易;国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。

征求意见稿禁止具有市场支配地位的经营者从事下列滥用市场支配地位的行为:以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品;没有正当理由,以低于成本的价格销售商品;没有正当理由,拒绝与交易相对人进行交易;没有正当理由,限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易;没有正当理由搭售商品,或者在交易时附加其他不合理的交易条件等。

人类的“人猿相揖别”之路,是从距今200多万年前开始的,几乎在同一时期,地球进入了名为“第四纪”的冰川期。我们的祖先在这严苛的环境下,学会了在条件允许时尽可能多地囤积能量,因为如果不这样做,他们很可能将在下一个寒冬死去。这其中将囤积倾向发挥得最为极致的,莫过于一个名为“尼安德特人”的演化分支,今天欧亚人种都有1%-2%基因来源于他们。

在90后多买的东西里,农具增速最高。这也在淘宝双12得到了印证,12月12日凌晨一小时里,农用拖拉机销售同比大涨3倍,90后买走其中三成。

认定经营者具有市场支配地位,应当依据该经营者在相关市场的市场份额以及相关市场的竞争状况、该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力、该经营者的财力和技术条件等因素。但有下列情形之一的,可以推定经营者具有市场支配地位:一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的;两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的;三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。

不得滥用市场支配地位

另外,以往的研究倾向于认为,这种过度囤积的基因,是人类在具备一定技术条件之后才演化出的——也就是说我们能够囤积后,自然想要囤积。但近年来基于分子人类学的更多研究表明,这种基因不断得到强化,与人类的发展历程几乎相伴始终。

北京知识产权法研究会竞争法专业委员会秘书长魏士廪在接受北京青年报记者采访时表示,例如美国、欧盟等国家和地区对互联网巨头亚马逊、脸书、谷歌等有反垄断监管,明确指出互联网行业“野蛮生长”的状况已成为过去,现在需重视经营合规问题。

经营者是否具有市场支配地位

坚守爱好:买走七成的二次元lo裙;

近年来,互联网行业竞争白热化,以“二选一”为代表的限制交易行为亦日趋常态化,对市场竞争和消费者利益带来影响。其实,在2019年9月开始正式施行的《禁止滥用市场支配地位暂行规定》等三部反垄断法的配套法规中,已经将判断互联网领域经营者具有市场支配地位的其他情形进行了明确。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王昱

敢爱敢恨:一年花了3亿元在情趣用品上;

提出认定互联网领域经营者

如今,对许多人来说,最容易翻的车是购物车,最简单的成功是支付成功,最方便跟的风是购物节之后一起喝西北风……人类为啥如此经不起购物的诱惑呢?

此外,淘宝双12发布的这份90后消费数据里,还给90后们剧透了一些小信息:在马上到来的公司年会上,你们最有可能收到的年会礼物是:奖杯、保温杯与红包信封。而在2020新年礼物看起来更加诱人一些:手机、口红和毛衣占据前三。

经营者应事先向执法机构申报

心理专家分析说,如果一个人不是因为需要某些商品而疯狂购物,那可能是得了一种病态性心理疾病。“购物狂”对商品有一种病态的占有欲,当她们面对琳琅满目的商品时就会特别的冲动,哪怕是对自己来说毫无用处或者是重复购买的商品,都会不假思索地大掏腰包。

从这个角度说,人们“双十一”的抢购,就仿佛雪化后的原始人冲出洞口疯狂狩猎野兽一样:虽然理智告诉我们完全不必这样做,但你怎能跟那些写在你基因里的本能作战呢?

那么,购物成瘾真的是一种病吗?是的,据英国媒体报道,世界权威精神病学杂志《综合精神病学》11月16日发表的文章中,将网购成瘾定义为精神障碍,其可能导致抑郁、焦虑、影响人际关系。这篇文章还特别指出,随着技术的发展,网络购物成瘾问题正在成为十分棘手的社会性疾病,有大规模扩散的趋势。

具有市场支配地位因素

魏士廪认为,我国的《反垄断法》2008年颁布实施时,我国的互联网经济发展还未达到今日发展的阶段。11年后,《反垄断法》修改时,新增“认定互联网领域经营者具有市场支配地位还应当考虑网络效应、规模经济、锁定效应、掌握和处理相关数据的能力等因素”等涉及互联网垄断执法的内容。这一条主要是解决法律依据的问题。虽然配套法规有规定,但本身没有上位法的依据,现在在大法里面明确,使执法更有法律依据。但这一条也一定程度上加大了对互联网领域垄断执法的难度,比如如何对网络效应、规模经济等名词进行具体界定等。

然而,唯独人类是非常特殊的,我们的过度囤积倾向几乎疯狂。这还不是人类踏入文明史之后的事情。早在数百万年前,现代智人的祖先们就习惯以脂肪的模式,将自然界中的能量疯狂地“买买买”到自己身体这个“购物车”里。在整个由人类、黑猩猩、猩猩等组成的“人猿超科”中,人类是最善于囤积脂肪的物种,而放眼整个哺乳动物类群,人类的脂肪率也堪称爆表——一个健康人的体脂率很轻松就能超过20%,甚至超过30%,也就是说,你只要是个健康人,体脂率就一定比许多哺乳动物要高。这种善于囤积的基因,决定了人类面对心爱的东西时,永远怀有一颗“先囤起来”再说的心理。

但若经营者能够证明所达成的垄断协议属于“为改进技术、研究开发新产品的”,“为提高产品质量、降低成本、增进效率,统一产品规格、标准或者实行专业化分工的”,“因经济不景气,为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的”等情形的,不适用于上述规定。

长大了的90后开始变得注重保暖、养生与植发,除了前几年热议的“枸杞配保温杯”,一半90后都上淘宝买了暖风机,还有超过一半的肩颈按摩仪都是90后买走的。此外,合肥的90后男生则是在植发上花费最多的。

将囤积倾向发挥到极致

大多数动物这种“一动不如一静”的行为模式,其实是自然选择的结果。因为在残酷的自然环境中,越多的积极行动,往往意味着越多的体能消耗并冒更多的风险,这种模式在严酷的自然界是不划算的,携带该基因的生物很容易被淘汰掉。因此我们看到,自然界的大多数动物都是“够用就行”,很少进行过度囤积。

有科学家说,在某种程度上,我们就像玩着手机、开着汽车、住在钢筋混凝土洞穴中的原始人,我们身上的很多基因还没从上百万年漫长的冰川期中反过味来。当购物节的商家打出“错过得再等一年”这样的口号时,很多人是受不了这种“荒野的呼唤”的,因为它太符合人类“逮着机会囤个够”的本能了。

具有市场支配地位的经营者

《反垄断法》修订草案征求意见稿规定的垄断行为包括:经营者达成垄断协议,经营者滥用市场支配地位,具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。经营者可以通过公平竞争、自愿联合,依法实施集中,扩大经营规模,提高市场竞争能力。具有市场支配地位的经营者,不得滥用市场支配地位,排除、限制竞争。

当然,除了关注植发,90后男生们还变得越来越精致,双12期间有超过2万名男生在淘宝的“洋淘秀”上推荐了面膜,还发表了专业评价:“赞赞赞。”在淘宝上热衷点赞、评论也是年轻人们的“优良品质”,过去一年有1亿人次在“洋淘秀”里年轻人们推荐宝贝,淘宝已成90后种草的第一平台。

由一种罕见的基因导致

数据显示,这一年,90后们比上一年多“剁手”整整27亿次,相当于全中国每个90后平均多买10次。这也让90后们首次超越“前辈”,成为网购主力。尤其是天南海北的90后都来到了淘宝,位于南端的三沙市和东北的佳木斯成了90后消费增速最快的城市之一。

值得注意的是,针对互联网新业态的考量被列入其中:在认定经营者具有市场支配地位时,除普遍适用的依据外,征求意见稿特别提及,“认定互联网领域经营者具有市场支配地位还应当考虑网络效应、规模经济、锁定效应、掌握和处理相关数据的能力等因素。”

热爱生活:连续拿下保暖、植发、养生三类商品的“消费冠军”;

距今20万年前的“尼安德特人”由于生活在今天的欧洲、西亚等地区,需要面对更寒冷的气候,因此他们更加喜欢囤积食物,而我们今天的肥胖症、二型糖尿病、冠心病、高血压以及吸烟、购物成瘾等等“富贵病”最初的基因,可能都来源于他们——但你并不能因此指责这些祖先,在天寒地冻、生产力低下的原始社会,有机会就赶紧囤一波确实是一种优良的本能,祖先们怎么可能想到今天的人类会过上物质极大丰富的生活呢?

经营者违反本法规定,达成并实施垄断协议的,由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款;对于上一年度没有销售额的经营者或者尚未实施所达成的垄断协议的,可以处五千万元以下的罚款。经营者违反本法规定,滥用市场支配地位的,由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。(记者 蔺丽爽)